税务师职业人才培养发展论坛在京召开

庄晓玖会长作主旨演讲

          6月6日，主题为“税务师职业人才培养”发展论坛在北京召开。来自政府部门、行业协会、专业服务机构和高校的300余人齐聚全国政协礼堂，共同探讨涉税服务专业人才培养和职业成长话题。上海税协会长庄晓玖代表各地方税协，围绕税务师职业人才培养问题，以《补职业人才短板，促税务师行业发展》为题，发表了演讲。

补职业人才短板，促税务师行业发展

        税务师行业作为涉税专业服务社会组织的主力军，帮助纳税人提高税法遵从度，协助税务机关正确执行税法，已成为促进征纳和谐、构建税收共治格局的一支重要社会力量，但在行业发展进程中，涉税职业人才尤其是高端人才短缺，已成为制约行业做大做强的短板。补齐短板，促进发展，是税务师行业亟待解决的一大问题。

        随着我国税制改革不断深化，征管体质日趋规范以及纳税人数量的大幅增长，纳税人税收风险相对提高，而税务机关的纳税服务和征管力量明显不足。今后更需要税务师行业在征纳之间发挥中介作用，充分利用税务师的中性地位和对税法的专业理解与判断，为纳税人提供专业的涉税服务。涉税专业服务的巨大市场，催生着职业人才的培养。从长远看，税务师行业为了做大做强，必须在经营模式上探索走集团化发展之路，与之相适应需要职业人才规模化培养；在经营范围上逐步走出国门，业务内容上逐步走向高端，与之相适应需要一大批有综合能力、有国际视野的高端涉税职业人才；在服务手段上正转变传统方式向“互联网+”高度融合，与之相适应需要有一支人脑与电脑高度契合的复合型职业人才队伍。总之，无论为了满足日益增长的涉税专业服务市场需求，还是为了满足税务师行业自身发展的需要，培养一大批能力强，素质高的职业人才已经刻不容缓。

        职业人才培养应摆上税务师行业建设的首要位置，行业协会要借鉴国内外职业人才培养的新理念，新方式，根据行业特点和实际需要，制定行业职业人才发展规划，确定人才标准，建立人才专家库。同时要为职业人才培养搭建平台，着力加大高端人才的培训力度，如开办高级涉税业务研修班、举办高端涉税专业论坛、成立高端业务咨询专家（顾问）团队等，为高端人才培养创造条件、开辟通道。税务师事务所要围绕业务重点和难点，如当前助力“营改增”中遇到的难题，开展针对性的培训，重视运用“案例法”进行释疑解惑。激励和引导执业税务师积极参加行业内的远程继续教育，不断更新知识。行业协会、税务师事务所应主动与高等院校、社会各类高端人才培训平台、甚至国际培训机构联手，建立利用社会资源培养职业人才的有效机制。

        行业发展关键在人才，而人才培养离不开拴心留人的法治环境。期待在即将修改的《税务师征管法》中，明确税务师行业的法定地位和法定业务，也期待尽快出台《中税务师条列》。有了法治保障，行业才能吸引社会优秀人才近悦远来；行业才能用心做好当前，放心规划未来，行业才有积极性建立人才激励机制，增强行业凝聚力，形成“行业吸引人才、人才集聚行业”的良好局面。